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Daniel Sosa

Könnten armenische Haushalte höhere Gaspreise verkraften?

Historisch gesehen war Armenien stets von günstigen russischen Gasimporten abhängig, was die Energiekosten für Haushalte und Industrie niedrig hielt. Diese Abhängigkeit wurde angesichts der wirtschaftlichen Lage des Landes, des Mangels an heimischen Energiequellen und der begrenzten Handelsmöglichkeiten als unvermeidlich angesehen. Die Situation hat sich jedoch allmählich verändert. Mit dem starken und anhaltenden Wachstum im Bereich der erneuerbaren Energien, einer BIP-Verdoppelung in den letzten Jahren und guten Aussichten auf dauerhaften Frieden in der Region ist Armenien jetzt deutlich besser in der Lage, mit potenziell höheren Gaspreisen umzugehen.

  • Armenien
NL 27 | Januar - Februar 2026
Energie und Klima

Trotzdem ist es wichtig, die möglichen Auswirkungen höherer Gaspreise auf Haushalte zu untersuchen, da es zu abrupten Veränderungen bei deren Ausgaben kommen könnte. Heute hätten höhere Gaspreise insgesamt nur moderate Auswirkungen auf die Energieausgaben der Bevölkerung. Die ärmsten Haushalte wären jedoch weiterhin stark belastet, und die Energiearmut würde deutlich zunehmen. Um gefährdete Gruppen zu schützen, sind gezielte Unterstützung, die Nutzung bestehender Verwaltungsinfrastruktur und die Schaffung ausreichender fiskalischer Spielräume von entscheidender Bedeutung.

Mehr Kapazität, um höhere Gaspreise zu bewältigen

Armenien hat sich schon immer stark auf russische Gasimporte verlassen, um seinen Energiebedarf zu decken. Im Jahr 2024 hat das Land 87% seines Gases aus Russland und 13% aus dem Iran bezogen. Mit einem relativ niedrigen Preis von 165 US-Dollar pro tausend Kubikmeter (tcm) haben diese Gasimporte der armenischen Bevölkerung geholfen, die Preise für wichtige Dienstleistungen wie Gasheizung und Strom erschwinglich zu halten. Außerdem haben sie den großen CNG-basierten Fahrzeugpark Armeniens angetrieben und die Wettbewerbsfähigkeit energieintensiver Fertigungs- und Industrieprozesse gesteigert. Diese Importe haben aber auch versteckte Kosten: eine strukturelle Abhängigkeit sowohl von niedrigen Gaspreisen als auch von der russischen Gasimportinfrastruktur, um den Energiebedarf des Landes zu decken.

Für das wirtschaftlich stark belastete, binnenländische Armenien mit begrenzten Handelsmöglichkeiten in der Nachbarschaft wurde diese Abhängigkeit lange Zeit als unvermeidlicher Teil der Lage des Landes angesehen. Dies ging so weit, dass in Zeiten unerwarteter Preissteigerungen die Abtretung wichtiger Gasinfrastruktur wiederholt als notwendiger Kompromiss zur Sicherung der (kurzfristigen) Preisstabilität angesehen wurde. Die Situation hat sich jedoch allmählich geändert. Das BIP hat sich in den letzten fünf Jahren verdoppelt, erneuerbare Energiequellen haben einen bedeutenden Aufschwung erlebt, und erste Schritte zur Zusammenarbeit im Energiebereich mit dem Gasexporteur Aserbaidschan wurden unternommen. In diesem Zusammenhang ist es für eine fundierte Politikgestaltung strategisch wichtig, die Fähigkeit des Landes, mit höheren Importgaspreisen umzugehen, neu zu bewerten.

Auswirkungen einer potenziellen Gaspreiserhöhung

In unserer Analyse konzentrieren wir uns auf den Haushaltssektor, da die Bevölkerung kurzfristig am stärksten von den Auswirkungen eines potenziellen Anstiegs der Gaspreise betroffen wäre. Die armenischen Haushalte wären in vielerlei Hinsicht belastet, beispielsweise durch höhere Gas- und Strompreise, gestiegene Transportkosten sowie indirekt durch teurere Konsumgüter. Einige dieser Ausgaben lassen sich jedoch schwerer anpassen als andere. Insbesondere der Heiz- und Strombedarf reagiert nur sehr geringfügig auf Preisänderungen. Steigen die Gaspreise, wirken sich diese Kosten direkt auf die Haushaltsausgaben aus.
Um die Fähigkeit Armeniens zu beurteilen, solche Preisschocks zu bewältigen, sind drei Faktoren entscheidend: das Ausmaß des Anstiegs im Verhältnis zur Wirtschaftsgröße, der Anstieg der Energiekosten der Haushalte als Anteil des Einkommens und das Vorhandensein ausreichender fiskalischer Spielräume, um die daraus resultierenden Belastungen zu bewältigen. Zu diesem Zweck werden drei Preisszenarien verglichen.

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Moderate Wirkung auf Energiekosten von Haushalten

Im Vergleich zum aktuellen BIP-Niveau ist der Gesamtanstieg der Haushaltsausgaben eher gering. Die jährlichen Ausgaben für Gas und Strom würden in Szenario 1 (S1) von 2,2% auf 2,8% des BIP und in Szenario 2 (S2) auf 3,5% steigen. Das ist nur halb so viel, wie eine Gaspreiserhöhung noch im Jahr 2020 ausgemacht hätte.

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Die Auswirkungen auf Haushaltsebene hängen von der Art der Heizung ab, bleiben jedoch insgesamt in einem überschaubaren Rahmen. Haushalte mit Gasheizung würden jedoch einen starken Anstieg ihrer Energiekosten erleben. Im Verhältnis zum durchschnittlichen Jahreseinkommen eines Haushalts von 11.300 US-Dollar würden sich die Energiekosten von 6,0% auf 8,1% in S1 bzw. 10,4% in S2 erhöhen. Im Gegensatz dazu würden Haushalte mit Stromheizung einen geringeren Anstieg von 9,3% des Einkommens auf 9,8% in S1 und 10,5 % in S2 verzeichnen. Zum Vergleich: Durch diese Erhöhungen würden armenische Haushalte vom mittleren in den höheren Bereich der Energieausgaben der EU-Haushalte rutschen. EU-Haushalte gaben 2022 zwischen 2,2% und 7,6% ihres Einkommens für Energie aus, wobei dieser Anteil in einigen Ländern in den letzten zehn Jahren sogar bis zu 10% betrug.

Starke Auswirkungen auf Energiearmut

Die Verteilungseffekte steigender Gaspreise sind gravierend. Arme Haushalte geben einen deutlich höheren Prozentsatz ihres Einkommens für Energie aus, obwohl sie absolut gesehen weniger Energie verbrauchen, und sind daher stärker betroffen. Die Energiearmut, definiert als Haushalte, die 10% oder mehr ihres Einkommens für Energiekosten ausgeben, würde von 20% in den untersten Einkommensdezilen auf 40% in S1 und 50% in S2 steigen. Die Lage wäre für die untersten Einkommensdezile in den Wintermonaten besonders gravierend, da sie bereits unter den derzeitigen Preisniveaus ihren thermischen Komfort auf ein Minimum reduzieren. Für diese Haushalte würden die Energiekosten während der Heizperiode in S1 zwischen 25% und 37% ihres Einkommens und in S2 zwischen 31% und 46% betragen. Haushalte, die einen derartig großen Teil ihres Einkommens für Energie ausgeben müssen, würden nicht nur mit höheren Kosten konfrontiert, sondern könnten auch zu schädlichen Praktiken greifen, wie z.B. das Verbrennen unsicherer Materialien oder die Reduzierung der Heizleistung auf ein ungesundes Niveau, was das Risiko von Atemwegserkrankungen und in extremen Fällen sogar die Sterblichkeit erhöht.

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Ausblick und Empfehlungen

Die Analyse zeigt, dass die armenische Wirtschaft insgesamt besser in der Lage ist, mit höheren Gaspreisen umzugehen. Dennoch sind gezielte Unterstützungsmaßnahmen erforderlich, um die am stärksten benachteiligten Gruppen vor Energiearmut zu schützen. Die Unterstützung dieser Haushalte während der Wintersaison würde im ersten Halbjahr etwa 0,4% der Steuereinnahmen des Jahres 2024 (oder 28 Mio. USD) und im zweiten Halbjahr 1,7% der Steuereinnahmen (112 Mio. USD) kosten. Um diese Hilfe effizient einzusetzen, sollten bestehende Verwaltungsinfrastrukturen wie das derzeitige Register für bedürftige Haushalte genutzt werden. Um die Reichweite und Geschwindigkeit zu maximieren und gleichzeitig Steuerausfälle zu minimieren, ist es wichtig, das Register regelmäßig zu aktualisieren und es auf Grundlage von Indikatoren wie Einkommen, Heizungsart, Alter und Gesundheitszustand der gefährdeten Gruppen zu erweitern.

Ex-post-Programme sollten auch darauf ausgelegt sein, die allgemeinen Einkommenseffekte und sozialen Auswirkungen von Preiserhöhungen abzumildern, sofern dies finanziell umsetzbar ist. Die Sicherstellung von finanziellem Spielraum für Notfallmaßnahmen durch die Einbeziehung von Kontingenzpuffern in die mittelfristige Haushaltsplanung ermöglicht einen raschen Einsatz von Hilfsmaßnahmen. Schließlich würden die Diversifizierung der Energiequellen durch den Ausbau der Zusammenarbeit mit Aserbaidschan im Energiebereich sowie die weitere Ausweitung der heimischen Energieerzeugung die langfristige Energieversorgungssicherheit Armeniens stärken.

 

Dieser Newsletter basiert teilweise auf der Policy Study Armenia’s import reliance: economic implications of potential price increases on the residential sector

 

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Quellen

Über das German Economic Team

Das German Economic Team wird finanziert durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE). Umgesetzt wird das Projekt von Berlin Economics.